安如泰山守零事故红线 全副武装筑无死角防线

  今年6月,是第17个全国“安全生产月”。以“生命至上 安全发展”为主题,以安全生产月活动为契机,全市各区县、各部门各显神通,共同奏响安全发展的精彩乐章。
   作为我市主要城市燃气供应服务企业,山东济华燃气有限公司始终坚持“安全是‘1’,其他工作都是排在 ‘1’后面的‘0’,失去了安全这个‘1’,再多的‘0’也没有意义”的安全理念,在刚刚结束的上合峰会保障中交出了安全生产零事故的满意答卷,助力城市安全、营商环境大提升。
   安全才能生产,生产必须安全。按照市委、市政府有关部署,在市城乡建设委、市公用事业局和城投集团的坚强领导下,山东济华燃气始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“民生为先、服务为本”工作理念,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,筑牢燃气安全生产防线。该公司以开展“安全生产责任落实年”为载体,紧紧围绕年度各项任务目标,全面落实安全生产主体责任,坚决防范和遏制安全生产责任事故,保障企业安全生产形势持续稳定。
众志成城 助力上合
交上安全生产零事故满意答卷

   近日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛举行。随着会议的胜利闭幕,山东济华燃气“峰会”保障任务也以“安全生产零事故”的优异成绩,交上了一份满意的答卷。
   山东济华燃气党委书记、董事长国爱文说:“对于燃气企业而言,安全就是我们的生命线,更是一切工作得以顺利开展的重要基础。安全稳定供气关系到千家万户的生命财产,关系到社会的安定,来不得半点马虎,任何时候都要提高警惕,任何情况下都不能松懈。”
   为确保此次峰会期间各项生产任务的平稳运行,山东济华燃气结合6月份安全生产月工作部署,进一步强化责任落实,成立峰会保障工作领导小组,做到早安排、早部署、早落实。通过广泛动员、集中行动,公司切实将安全工作抓紧、抓牢、抓细,确保各项工作平稳运行。山东济华燃气全体干部职工众志成城,按照相关部署要求,以“各司其职、加强协调、确保安全”的保障原则,以高度的政治责任感,严格落实检查标准,积极践行真情服务,充分展现了负责任的企业形象。期间,公司共张贴阀门警示贴119处,检查阀门警示贴238处,巡视管线1546公里,接警咨询电话75个。
   峰会举行期间,我市普降中雨。山东济华燃气管网运行部140名员工兵分多路,冒雨对经营辖区管线及重点设备进行巡护和窨井排查工作,对跨山管道等关键位置进行激光检测,通过张贴封条、检查阀井、巡视管线,确保关键节点不留死角;生产调度运营部昼夜坚守、精心调度、规范操作,保证压力合格率,同时加大场站巡查力度,做好场站设备维护检查,全力确保各场站及无人值守站的安全运行,为高压、次高压、中压管网的安全运行做好保障;华通工程公司技术人员针对施工范围内燃气管线做好安全交底和每日巡视,确保管网建设安全;客户服务部6个营业网点在峰会期间均正常营业,同时加强对人员密集的城市综合体、大型酒店等重点客户的安全检查力度;“蓝帽子”服务志愿者还携手天桥区药山办事处,开展了为期三天的送安全入社区活动,对广大用户开展燃气安全培训、现场充值缴费、业务咨询办理、入户安全检查等宣传工作,提高用户安全用气意识;调度中心、抢修中心、济华热线实行24小时值班制度,确保突发状况得到及时处置。各岗位员工按照“安全隐患零容忍”的工作要求,严格执行工作标准,确保广大市民享受到安全、便捷、优质的燃气生活体验……
   事实上,像上合峰会期间这样高频次、高效能安全生产保障工作,已成为山东济华燃气的工作新常态,为安全泉城增添浓墨重彩的一笔。
建章立制 明晰规范
让安全生产成为全员基本共识

   安全生产作为一项常态工作,不能掉以轻心,需提高认识、警钟长鸣,切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感,才能将任何细小的安全隐患关在门外、遏制在萌芽状态。
   围绕安全生产月活动,山东济华燃气严阵以待,深入贯彻各级各部门一系列指示要求,强化安全第一、生命至上理念和安全生产“红线”意识,结合自身工作,迅速部署,深化开展集中行动,突出重点区域、重点部位和重点岗位,以抓铁有痕、踏石留印的力度,采取断然措施,全面排查,重点攻坚,依法整治,切实消除影响安全的重大隐患,遏制各类事故的发生,确保安全生产形势进一步稳定,为现代泉城建设提供良好安全保障。
   针对管网“点多、线长、面广”的实际情况,山东济华燃气领导班子利用工作和会议契机,反复强调“生命高于一切、一切服从安全”工作理念,要求全体干部职工要有忧患意识和戒惧之心,层层传递安全生产压力,确保安全责任、基础管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。目前,该公司上下已形成“人人知责、人人履责、人人尽责”的安全生产责任落实机制,让安全生产成为全员基本共识,真正从思想上筑起了安全防火墙。
   安全弦绷紧了,制度保障也不松懈。今年以来,山东济华燃气严格贯彻落实新《安全生产法》各项要求,坚持安全生产工作以人为本,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,牢固树立以人为本、生命至上的理念,从而实现依法治安、依法治企的目的。公司结合“大学习、大调研、大改进”活动,调研梳理现行组织架构,结合行业内先进管理模式,提出了适应于公司未来需要的组织模式和管理架构。同时针对加强安全风险管控,在各部门、分公司、子公司设立专职安全员和安全管理室,推行全员、全过程、全责任安全管理,全面落实安全生产主体责任。公司不断强化安全生产责任体系建设,制定了严格的安全监督考核机制,将安全生产责任目标和控制指标逐级分解下达并签订《安全管理目标责任书》,确保安全生产工作任务落实到单位、厂(站)、班(组)和每个员工,从而实现安全责任横向到边、纵向到底的逐层分解和落实。通过安全生产目标控制体系建设,山东济华燃气形成管控有力、责任明确、组织健全的责任体系,夯筑安全生产基石。
   为满足安全管理工作的需要,山东济华燃气建立风险分级管控与隐患排查治理双体系,实现安全管理由“事后性”向“过程安全管理模式”转变和深化,从而达到风险管理和隐患治理在专业化基础上再规范、再系统、再深化。严格落实HSE管理体系要求,确保今年HSE管理体系在特优等级标准持续稳步运行。组织管网运行部、工程管理部等六部门,邀请集团华北区域安全及风险管理部有关负责人,共同对HSE指引文件及应急预案进行培训和修编。同时,该公司结合本次修编工作,对20个管理制度与HSE体系文件进行整合完善,确保了制度的唯一性、适用性;对应急预案及专项预案进行检讨更新,进一步完善了应急预案体系,通过年内开展的2次大型应急预案演练,验证了应急预案的适用性和符合性。为狠抓制度落实,切实做好安全管理“双基”工作,山东济华燃气组织各部门主要安全管理人员及风险部安全管理人员,以HSE工作指引为标准,进行了HSE内审审核。在对各单位季度安全考核工作中,山东济华燃气于年初将48个HSE指引文件纳入年度安全目标责任书,并将各单位HSE体系文件执行情况列入2018年季度安全考核内容,调动了广大员工的工作积极性。同时,以“检查、整改、再检查、考核”持续改进的管理模式,对安全隐患紧盯不放、督促整改,对各种事故责任追究、明察秋毫,维护安全制度的严肃性,营造安全管理的高压态势,收获良好效果。
大排查 快整治 严执法
全方位安全“体检”防患于未然

   安全生产是不可逾越的“红线”。为坚守红线、筑牢防线,山东济华燃气安全防范机制逐年升级。公司借助安全隐患大排查快整治行动,借助科技巡检设施、手段,借助日益健全的安全防护制度,对燃气设施实行立体化、全方位的安全“体检”,将隐患防于未然。
——开展“大快严”集中整治行动,从根本上防范事故发生。
   严格按照市委市政府的统一部署,山东济华燃气把“大快严”集中整治行动作为安全生产主战场,全力排查治理安全隐患,全力推进企业安全生产主体责任落实。
   管网运行部和生产调度运营部加大燃气管网、场站设备设施隐患排查力度,确保天然气输气管网安全运行、平稳供气;客户服务部、南山分公司以安全生产月契机,加大民用户安检及隐患排查力度,提高客户安全意识;工程管理部、质量监督部、华通公司、齐河港润公司抓好施工现场文明施工管理和安全隐患排查工作,加强对薄弱环节和关键节点的把控与管理,坚决杜绝将隐患埋入地下;华能公司强化各设备设施的运行维护和管理工作,加大隐患整改力度……
   通过广泛开展“大快严”集中整治行动,山东济华燃气各部门对排查出的风险点进行严密监控,对发现的安全隐患立即消除,牢牢筑起双重安全防线,从根本上防范事故发生。期间,该公司采用机械化巡线、人工巡线相结合的方式,共巡线检查管网133940.4公里,检查阀门井10900个,调压箱29982个,排查各类一般隐患168处,全部整改完毕;排查户内一级隐患396处,均已整改完毕,确保一级隐患整改率100%。
——创新管网管理方式,确保管网运行安全。
   近年来,山东济华燃气通过实施“科技兴安”战略,进一步优化、完善了SCADA监控检测系统、GPS智能巡线系统、GIS地理信息系统,并加大安全投入,引入TCIS客户智能安检系统和工程质量管理系统,有效提升企业安全管理科技水平。
   针对管网管理,山东济华燃气始终坚持预防为主。本着早发现、早处理的主动性原则,通过专业管线检测队伍对管线进行检测及相关技术服务,尤其对管线防腐层破损点、缺陷、阴极保护电位、土壤电阻率等进行全方位探测,同时充分应用数据远程监控等先进科技手段,对探测结果综合掌控和分析,用科技手段为管线“体检”,及时发现管网运行中的风险,及早排除安全隐患,确保管网安全运行。该项目现已通过山东省建设厅科技发展计划项目专家组验收,鉴定达到国内领先水平。自2012年开展至今,山东济华燃气完成管网完整性检测870余公里。其中,今年完成管网完整性检测170.9余公里,修复漏点103处。
   常态、科学的管网管理方法则是山东济华燃气确保安全生产的另一“法宝”。公司实行运行管网分级管理、动态管理,按压力等级和区域范围,将巡视方式划分为人工巡线和机械化巡线。针对机械化巡视质量好和效率高的特点,侧重高、中压及偏远地区的综合巡视;针对人工巡视机动、灵活的特点,侧重中压支管线及老旧、密集型小区的综合巡视。仅今年,山东济华燃气借助12辆激光甲烷检测车,对辖区34700余公里管线进行了巡检,大大提高了工作质量及效率。
——建立旁站监护制度,严防第三方破坏事故发生。
   燃气管线第三方破坏突发性强,造成后果严重,形成影响恶劣,一直是山东济华燃气的重点防范内容。为防止管网的第三方破坏,公司制定《山东济华燃气有限公司管线燃气标识管理指引》,全面设置、管理各类燃气标识,有效为第三方施工单位指明燃气管线位置,给管网安全提供可靠防护。
   山东济华燃气还建立了旁站监护制度,设置专职旁站监护人员,实行24小时管网监护,使近几年第三方破坏事故维持在较低水平,有力保证辖区管网安全、平稳运行。公司在施工现场设置“流动安全室”,对施工工地范围内的燃气管位采取交底、指认、栓点、插旗等多种方式,严防外力损坏事故的发生;严格落实工地监护责任制,将第三方破坏与管理者、安全员、监护人员的安全奖挂勾,大大提升了监护人员的责任意识。
平安社区 防范先行
燃气安全一小步换来城市大提升

   安全生产,需要企业苦修内功,也需要用户应知应会。今年的安全生产月活动中,山东济华燃气推出一系列群众喜闻乐见的活动,借多种方式向用户宣传燃气知识,让安全警钟常驻用户心中。
   6月15日为安全宣传咨询日。这一天,由市安全生产委员会主办,市中区人民政府承办,主题为“生命至上、安全发展”的安全宣传咨询日活动,在领秀城社区拉开帷幕。山东济华燃气借此平台,组织开展蓝帽子安全服务进社区活动。活动现场,设有燃气服务展台,并有1辆燃气流动服务车、4辆维修抢险车辆驻扎,开展燃气服务咨询、现场开户、燃气费缴纳及维修受理等业务。为提高用户对燃气安全的关注度,公司现场增加了有奖知识竞答送粽子环节,通过抢答与游戏方式与用户交流互动,让大家在欢声笑语中牢记安全用气知识,达到增强用户安全用气意识,杜绝燃气安全事故发生的目的。
   6月20日,山东济华燃气联合槐荫区市政工程管理局、腊山街道办事处、绿地国际花都社区居委会在绿地国际花都社区开展燃气安全进社区宣传活动,从而推广“安全生产月”活动,提高居民用户安全用气意识,普及燃气安全操作知识和应对突发事故的能力。在安全宣传现场,公司精心布置了“安全与服务”宣传条幅及图文展板,向用户公示天然气开户流程及安全常识,特别是夏季天然气日常使用注意要点、燃气泄漏检查方法和如何应对燃气泄漏等。
   安全生产是企业的生命线,燃气安全关系着千家万户。为提高用户的警惕和自我防范意识,把燃气安全知识带到更多的家庭,不断营造良好的用气氛围,山东济华燃气配合安全生产月活动,坚持深入基层、面向群众,集中开展了一系列内涵丰富、形式多样,且群众喜闻乐见的安全生产宣传教育活动。按照计划,公司已经开展“不能视而不见”隐患排查图片大赛活动等,充分调动大家“防范和查找安全隐患”的主动性和自觉性,激发主人翁意识,筑牢安全生产防线。值得一提的是,公司购置的6辆燃气流动服务车也频频出现在各大进社区活动中,为用户提供燃气器具现场维修、气款缴纳、开户报装以及相关咨询服务的同时,还在所辖各社区为广大市民开展燃气安全用气知识宣传。
   近来,山东济华燃气积极开展安全生产教育培训、事故灾害警示教育、应急救援抢险演练等活动,将安全生产贯穿企业各项工作中。目前,公司在全国燃气行业首创燃气安全“五位一体”管理模式,即燃气企业、街道办事处、社区、用户及媒体共同管理模式,设立“蓝帽子”燃气社区服务队,引入多个安检队伍及移动式客户智能安检系统,创新客户服务和安全管理模式,向用户提供“零距离、贴身式”便民服务,使安全隐患无处遁形,逐步形成社区安全服务长效化,实现社区全覆盖的崭新局面。
   安生生产永远在路上。按照市委、市政府及城投集团的部署要求,山东济华燃气将继续严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强对重点区域、重点部位和重点岗位的监督、检查,以抓铁有痕、踏石留印的力度,采取果断措施,全面排查,重点攻坚,依法整治,切实消除影响安全的重大隐患,遏制各类事故的发生,确保公司安全生产形势进一步稳定。下半年,该公司将全力以赴做好气源保障各项准备工作,在HSE指引下建立健全各项应急预案举措,持续开展形式多样的安全宣传活动,用燃气安全的一个小进步,为城市提升、营商环境优化、现代泉城建设再添新功。(王艺 张帅)
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